Dans le cadre des mesures d'urgences pour faire face à la crise économique et d'un accord conclu entre Le Fup (Fonds unique de péréquation) et l'État le 21 avril 2009, le Fup a adressé aux Opca et Opacif le 16 juin 2009 un appel à projet sur la mise en œuvre d'un dispositif exceptionnel de formation professionnelle en faveur du maintien de l'emploi et du développement des compétences.

En réponse à cet appel à projet, l'Afdas a transmis un dossier le 26 juin et a reçu un accord pour l'intégralité de sa proposition. Cette proposition s'inscrit dans le volet "Formation des salariés les plus exposés à la perte de leur emploi".

Le projet de l'Afdas porte sur un potentiel de 850 salariés de niveau V et infra., dans des secteurs d'activité particulièrement touchés par la crise (au niveau national), et sur le territoire des Deux-Savoies. Le montant de la subvention Fup/État allouée à l'Afdas est de 1,85 millions d'euros, pour une enveloppe globale sur ce même volet de 76 millions d'euros, co-financés à hauteur de 40% par le Fse (Fonds social européen).

L'objectif, tel qu'il avait été annoncé par Laurent Wauquiez lors de la signature de la convention Fup/État, est de « maintenir le capital emploi des salariés et de leur permettre de rebondir après la crise ». Concrètement, l'Afdas va proposer aux employeurs concernés de mettre en place des périodes de professionnalisation pour les salariés exposés à la perte de leur emploi, et de recourir si besoin à un cursus pédagogique "clé en main" élaboré avec le Greta, favorisant une mobilité dans l'entreprise ou interbranche. Pour bénéficier de la subvention, les actions doivent avoir débuté entre le 21 avril et le 31 décembre 2009 et s'achever au plus tard le 21 avril 2010.

Les secteurs et territoires concernés

Conformément aux objectifs fixés dans l'appel à projet du Fup, l'Afdas a centré sa proposition sur des entreprises identifiées comme particulièrement affectées par la crise économique. Dans les secteurs de la publicité et de l'audiovisuel, les conséquences de la crise se font nettement sentir sur les résultats des premiers mois de 2009 comparés à la même période en 2008 :
- le marché de la publicité a fortement chuté, enregistrant des baisses de revenus records dans les principaux médias (presse, télévision, affichage et publicité extérieure),
- les cinémas connaissent une régression significative de la fréquentation des salles,
- les industries techniques de l’audiovisuel subissent de plein fouet le ralentissement de l’activité de tirage et de copie de films et de vidéos.

Cette conjoncture négative a aussi pour corollaire d’accélérer et d’amplifier les effets d’une crise structurelle que traversent en ce moment les secteurs de la culture et de la communication : le processus accru de numérisation et de dématérialisation des supports de diffusion implique de repenser d’une part, les « modèles économiques » des très nombreuses TPE/PME qui interviennent dans cette industrie, et d’autre part, le redéploiement des ressources humaines affectées à la mise en œuvre de ces activités.

Le potentiel de salariés susceptibles de bénéficier de l'opération est de 380 pour le secteur de l'audiovisuel (diffusion et prestataires techniques), et 370 pour le secteur de la publicité (presse gratuite, affichage et régies). Les  entreprises correspondantes ont été identifiées, en lien étroit avec les organisations professionnelles concernées.

Le territoire des Deux-Savoies a par ailleurs été choisi pour mener une opération spécifique, bénéficiant elle aussi du soutien financier du Fup, avec un objectif de 100 actions de formations en faveur du maintien dans l'emploi et du développement des compétences des salariés de bas niveau de qualification.

La proposition pédagogique "clé en main"

Le parcours pédagogique proposé a été mis en place par le Greta de Meaux (77) et sera accessible dans toutes les régions. Il s'articule autour de 4 phases :
- une phase exploratoire tenant compte de la situation et des besoins de l'entreprise,
- une phase de positionnement du salarié, pour définir un parcours sur-mesure,
- une phase de formation, de 80 heures maximum, basée sur un socle de compétences transversal à tous les métiers,
- une phase d'évaluation finale au cours de laquelle peuvent être envisagées des poursuites d'actions en VAE.

Tout autre projet facilitant la mobilité dans l'entreprise, dans la branche ou interbranche, est également éligible, la seule condition étant que l'action retenue réponde aux conditions de mise en place de périodes de professionnalisation.

Ces actions sont rendues accessibles dans le cadre des périodes de professionnalisation et pour tous les publics concernés grâce aux délibérations des CPNEF de l'audiovisuel et de la publicité, qui ont considéré comme prioritaires dans le cadre des périodes de professionnalisation "les actions de formation constituant le socle de compétences nécessaires et favorables à l'insertion ou la réinsertion professionnelle au niveau des branches ou interbranche, pour les salariés de niveau V et infra, placés sur des emplois menacés".

Une arme opérationnelle "anti-crise", mobilisant de nombreux acteurs

La formation comme arme "anti-crise" prend ici tout son sens. Les salariés en sous activité sont de ce fait disponibles pour suivre des actions de formation permettant de conserver une activité professionnalisante au sein de l'entreprise. Une façon d'éviter le recours direct au chômage partiel ou au licenciement économique. Quelle que soit l'issue de la crise, les salariés concernés sont mieux armés pour conserver leur poste, voire évoluer dans l'entreprise, ou retrouver un emploi si un licenciement devait intervenir.

Pour atteindre ces objectifs, un travail d’échanges et de concertation a débuté et se poursuit avec les organisations professionnelles des branches concernées, en lien avec les résultats de certains travaux mis en œuvre dans le cadre des Observatoires des métiers et en y associant les CPNEF de l'audiovisuel et de la publicité.

Sur un plan opérationnel, l’ensemble des conseillers formation sur tout le territoire national est mobilisé pour identifier et rencontrer les entreprises confrontées aux conséquences de la crise. Ensemble, conseillers formation et responsables d'entreprises pourront diagnostiquer les besoins d'accompagnement des personnels en situation de fragilité. Les employeurs concernés peuvent dès à présent contacter un conseiller Afdas.